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谢谢hoare2046、fora347957、1182675309sdo地雷，谢谢大家回帖和支持累得不行，俺先去睡觉，明天再来回帖。
79
79、第章
赵肃缓缓道“是吏治。”
朱翊钧愣愣，笑起来“肃肃，言官也是吏治一部分，朕本以为你想说宦官呢。”
话虽如此，却露出认真倾听神情。
赵肃也笑道“陛下天纵英才，假以时日必能成就一代明君”略略捧一下，进入正题“宦官也需整顿，却不是现在，臣以为，如今帝国上下最大危机，非边患，非流民乱事，非饥荒水灾，而是吏治腐败，受贿成风。自太祖以来，注重民生疾苦，朝廷每年征收税赋极低，荒年就更不用说，想做生意，开店少国课，而摆摊这样小营生，国家更不会向他们征收赋税，这些都是为减轻老百姓负担，但到地方，情况却截然不同，有些官员，自然有法子利用各种名目，让老百姓头上负担加重。”
朱翊钧递上一杯茶，讨好地笑道“肃肃喝茶。”
赵肃双手接过，道声谢陛下，喝一口，继续道“就拿徭役来说，徭役是属于地方分派，而这其中可供官员上下其手地方就多，除此之外，还有方物、土贡之类额外加派。大明律规定，官绅有免役权，而庶民必须服役当差。地方藩王府营建，北方地区还令民养马纳驹，这些都是庶民所需承担徭役，有些人家里还有些钱，交钱贿赂官府，也能躲过去，而官府收钱，为完成政绩，又或向上级交代，就会把这些事情又加倍转嫁到穷苦民户身上。碰到丰年倒也罢，如果遇上荒年，这些老百姓就越发活不下去，等到走投无路时候，自然而然就成为造反起事流民，这正是官逼民反，民不得不反。”
其实，现状并不仅仅是他现在讲这些，明朝藩王，经过多年繁衍，现在已经成为全国数量庞大米虫集团，尤其在正德年间宁王造反之后，朝廷对藩王限制更加严格，这些人不能当官，没有兵权，终其一生，没有皇帝命令，就不能离开藩地，为让这些人沉迷在奢靡生活里，没有造反雄心，皇帝对他们在藩地所作所为睁一只眼闭一只眼，故意放纵，这就造成许多藩王在地方大兴土木，为祸百姓，而地方官束手无策局面。
在赵肃之前，早已有不少人认识到藩王祸患，曾经多次限制藩王权力，对个别闹得太过分，也予以严厉惩处，但除藩王，还有一个更大隐患，那就是官绅阶级。
官绅阶级因为有功名在身，可以免除徭役。嘉靖年间，就将优免政策，按照官员品级来划分，比如说，京官一品优免役粮三十石、人丁三十丁，以此类推，而朝廷为防止这些人利用职权，将优免权无限扩大，同时也作限制，规定优免田之外余田要与庶民一体当差，然而现实和预想总归是有差距。
自秦以来，历朝历代都制定律法，但权力往往是凌驾于法律之上，许多人通过自己职权或威望，不仅终生不用服役，而且恩及家族，通过各种手段，让整个家族人都无需交差服役。
但是赵肃很清楚，这些事情，就算现在说出来，也是无济于事。官绅地主阶级，几乎涵括整个朝廷，除海瑞这样人，放眼整个大明朝，谁家没有几亩地，做官做到像徐阶那种程度，甚至家有良田千顷，一旦改革以上说这些问题，无疑就要触动整个官绅集团利益。别说赵肃，就是张居正，也不敢轻易下手。路要一步步走，饭要一口口吃，现在还远不是时候。
朱翊钧越听越入神，及至后面，脸色已是完全沉下来，但他没有马上拍案而起，而是细细思索一番，才道“朕明白你意思。诸般法令，皆由人定，老祖宗初衷兴许是好，可这么多年下来，时移世易，那些官员也早就不是跟着太祖皇帝打天下那些人，而人心总是不容易满足，官职低，想要高升，官职高，想多捞点好处，再往上爬。”
赵肃点头“是，再好政策，如果执行人不好，也是枉然，就如宋时王安石变法，他那些条陈，未必都是于国无益，只是错用人，等执行到下面时，早就面目全非，造福成为祸，岂非可惜”
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79、第章
赵肃缓缓道“是吏治。”
朱翊钧愣愣，笑起来“肃肃，言官也是吏治一部分，朕本以为你想说宦官呢。”
话虽如此，却露出认真倾听神情。
赵肃也笑道“陛下天纵英才，假以时日必能成就一代明君”略略捧一下，进入正题“宦官也需整顿，却不是现在，臣以为，如今帝国上下最大危机，非边患，非流民乱事，非饥荒水灾，而是吏治腐败，受贿成风。自太祖以来，注重民生疾苦，朝廷每年征收税赋极低，荒年就更不用说，想做生意，开店少国课，而摆摊这样小营生，国家更不会向他们征收赋税，这些都是为减轻老百姓负担，但到地方，情况却截然不同，有些官员，自然有法子利用各种名目，让老百姓头上负担加重。”
朱翊钧递上一杯茶，讨好地笑道“肃肃喝茶。”
赵肃双手接过，道声谢陛下，喝一口，继续道“就拿徭役来说，徭役是属于地方分派，而这其中可供官员上下其手地方就多，除此之外，还有方物、土贡之类额外加派。大明律规定，官绅有免役权，而庶民必须服役当差。地方藩王府营建，北方地区还令民养马纳驹，这些都是庶民所需承担徭役，有些人家里还有些钱，交钱贿赂官府，也能躲过去，而官府收钱，为完成政绩，又或向上级交代，就会把这些事情又加倍转嫁到穷苦民户身上。碰到丰年倒也罢，如果遇上荒年，这些老百姓就越发活不下去，等到走投无路时候，自然而然就成为造反起事流民，这正是官逼民反，民不得不反。”
其实，现状并不仅仅是他现在讲这些，明朝藩王，经过多年繁衍，现在已经成为全国数量庞大米虫集团，尤其在正德年间宁王造反之后，朝廷对藩王限制更加严格，这些人不能当官，没有兵权，终其一生，没有皇帝命令，就不能离开藩地，为让这些人沉迷在奢靡生活里，没有造反雄心，皇帝对他们在藩地所作所为睁一只眼闭一只眼，故意放纵，这就造成许多藩王在地方大兴土木，为祸百姓，而地方官束手无策局面。
在赵肃之前，早已有不少人认识到藩王祸患，曾经多次限制藩王权力，对个别闹得太过分，也予以严厉惩处，但除藩王，还有一个更大隐患，那就是官绅阶级。
官绅阶级因为有功名在身，可以免除徭役。嘉靖年间，就将优免政策，按照官员品级来划分，比如说，京官一品优免役粮三十石、人丁三十丁，以此类推，而朝廷为防止这些人利用职权，将优免权无限扩大，同时也作限制，规定优免田之外余田要与庶民一体当差，然而现实和预想总归是有差距。
自秦以来，历朝历代都制定律法，但权力往往是凌驾于法律之上，许多人通过自己职权或威望，不仅终生不用服役，而且恩及家族，通过各种手段，让整个家族人都无需交差服役。
但是赵肃很清楚，这些事情，就算现在说出来，也是无济于事。官绅地主阶级，几乎涵括整个朝廷，除海瑞这样人，放眼整个大明朝，谁家没有几亩地，做官做到像徐阶那种程度，甚至家有良田千顷，一旦改革以上说这些问题，无疑就要触动整个官绅集团利益。别说赵肃，就是张居正，也不敢轻易下手。路要一步步走，饭要一口口吃，现在还远不是时候。
朱翊钧越听越入神，及至后面，脸色已是完全沉下来，但他没有马上拍案而起，而是细细思索一番，才道“朕明白你意思。诸般法令，皆由人定，老祖宗初衷兴许是好，可这么多年下来，时移世易，那些官员也早就不是跟着太祖皇帝打天下那些人，而人心总是不容易满足，官职低，想要高升，官职高，想多捞点好处，再往上爬。”
赵肃点头“是，再好政策，如果执行人不好，也是枉然，就如宋时王安石变法，他那些条陈，未必都是于国无益，只是错用人，等执行到下面时，早就面目全非，造福成为祸，岂非可惜”
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